גימלת ניידות - כל מה שצריך לדעת

גמלת ניידות היא הטבה הניתנת לאדם בגיל העבודה שבגלל מחלה או פציעה מוגבל בניידות, במטרה לסייע לו להשתלב בקהילה ולחיות חיים עצמאיים. זו הקיצבה שדורשת הכי הרבה פרוצדורות בירוקרטיות ולכן הכי קשה למימוש מהיר. 

ההטבות שניתנות במסגרת הגמלה:

1.  קצבה חודשית  

קצבת ניידות חודשית למי שאין ברשותו רכב:

· נכון למאי 2024: 2,581 ש"ח בחודש.

· קיימות דרגות שונות לפי אחוזי הניידות, השימוש בכיסא גלגלים, והאם יש רכב או לא.

קצבת ניידות חודשית לבעלי רכב:

· גובה הקצבה משתנה לפי אחוזי הניידות, סוג הרכב, נפח המנוע, והאם יש צורך בהסעה מיוחדת.

2. החזר הוצאות לאביזרי ניידות

3. תג חניה (תו נכה לרכב), פטור מאגרת רישוי

4. הלוואה עומדת לרכישת רכב חדש - הלוואה שניתנת למוגבל בניידות לרכישת רכב חדש, בעיקר למימון מסי קנייה ומע"מ. ההלוואה ניתנת ללא צורך בהחזר, כל עוד הרכב משמש את המוגבל בניידות למשך התקופה שנקבעה.

מי זכאי לגימלת ניידות?

· בעל רישיון נהיגה עם 40% מוגבלות בניידות (את רמת המוגבלות קובע משרד הבריאות).

· חסר רישיון נהיגה עם 60% מוגבלות, בתנאי שיש מורשה נהיגה שמתחייב להסיע אותו לצרכיו הקבועים.

איך נראה תהליך השגת הגימלה שלב אחרי שלב?

1. בדיקת זכאות לניידות

יש לעבור ועדה רפואית של משרד הבריאות, אשר קובעת אחוזי מוגבלות בניידות בהתאם לליקויים ברגליים ולקריטריונים שנקבעו. אם נקבעו אחוזי מוגבלות המזכים בהטבות, ניתן להמשיך לשלב הבא.

2. הגשת בקשה להלוואה עומדת

יש למלא טופס בקשה ייעודי להלוואה עומדת, ולצרף את כל המסמכים הדרושים:

· כתב התחייבות חתום (התחייבות לעמוד בתנאי ההטבה).

· צילום רישיון נהיגה בתוקף של מבקש ההלוואה (או של מורשה הנהיגה, אם המבקש אינו נוהג).

· מסמכים רפואיים עדכניים.

· מסמכים מזהים נוספים לפי דרישת הביטוח הלאומי.

3. הגשת הבקשה לביטוח לאומי

מגישים את הבקשה והמסמכים לסניף המוסד לביטוח לאומי באזור המגורים

4. בדיקת עמידה בתנאים

· לבעלי רישיון נהיגה: ניתן לקבל הלוואה עומדת לרכב חדש אם חלפו לפחות 42 חודשים מהלוואה קודמת.

· לחסרי רישיון נהיגה: נדרשים לפחות 48 חודשים מהלוואה קודמת.

· במקרים חריגים (רכב נהרס, ניזוק בתאונה, החמרה רפואית), ניתן לקבל הלוואה גם אם לא עבר הזמן הנדרש.

5. ועדות ניידות במרב"ד

חולה שמבקש לנהוג בעצמו ברכב או שנדרשות ברכב התאמות למצבו באיבזור (כמו מושב מיוחד או התאמת ההילוכים), הן כנהג והן כנוסע, יופנה בשלב הזה לגרוע שבגופים הבירוקרטיים במדינת ישראל – המכון הרפואי לבטיחות בדרכים, המרב"ד. כאן יחולו רוב העיכובים בתהליך, כי המכון עובד בצורה רשלנית, מסורבלת, איטית ומייסרת.

המרב"ד (המכון הרפואי לבטיחות בדרכים) משתלב בתהליך קבלת הלוואה עומדת בשלב שלאחר קביעת אחוזי הניידות ובטרם אישור ההלוואה, כאשר יש צורך לבדוק את כשירותו הרפואית של המבקש לנהוג או להתאים לו רכב מיוחד.

· לאחר קביעת אחוזי הניידות בוועדה הרפואית של משרד הבריאות, ואם נקבעו אחוזים המזכים בהטבות, המוסד לביטוח לאומי בוחן את הבקשה להלוואה עומדת.

· מי שזקוק לרכב מיוחד (למשל: רכב עם התאמות, אביזרי נהיגה מיוחדים, או שיש ספק ביכולת הרפואית לנהיגה) – יופנה לבדיקה במרב"ד.

· המרב"ד בודק את כשירותו הרפואית של המבקש לנהיגה, או ממליץ על התאמות ואביזרים ברכב. לעיתים המרב"ד גם בודק את מורשה הנהיגה של חסר רישיון.

· רק לאחר קבלת חוות דעת המרב"ד, ביטוח לאומי ממשיך את התהליך לאישור ההלוואה ולרכישת הרכב

בתהליך הזה תצטרכו לעבור דבר הנקרא: "ועדה לקביעת גודל רכב" (ועדת התאמת רכב)  - ועדה רפואית שפועלת במרב"ד ומורכבת מרופא מומחה, יועץ טכני ומזכירת ועדה.  תפקידה: להמליץ על כלי הרכב המתאים ביותר והזול ביותר למוגבל בניידות, בהתאם למגבלותיו ולצרכיו הפיזיים, כולל אביזרי נהיגה והתאמות נדרשות. מחלקת ניידות של ביטוח לאומי היא שמפנה את המועמד לוועדה, בדרך כלל כאשר יש צורך ברכב שאינו "הרכב הקובע" (הרכב הסטנדרטי שנקבע לכלל המוגבלים בניידות), או כשנדרשות התאמות מיוחדות. הזימון לוועדה נעשה בדואר, ובמכתב הזימון מפורטים המסמכים שיש להביא.

כיצד פועלת הוועדה?

· הוועדה בודקת את המוגבל בניידות, מתרשמת ממצבו הרפואי, בוחנת את צרכיו הפיזיים, בודקת את הרכב המייצג שנקבע לו, ובוחנת אילו התאמות ואביזרים דרושים לו.

· הוועדה מחליטה מהו הרכב המתאים ביותר והזול ביותר מבין האפשרויות, ובמידת הצורך קובעת גם אילו אביזרי נהיגה או עזר יותקנו ברכב.

· ההחלטה מתועדת ונשלחת למחלקת ניידות בביטוח הלאומי, והיא זו שמבצעת את ההמלצות בפועל.

· אם המוגבל בניידות אינו מסכים עם החלטת הוועדה (למשל, לגבי סוג הרכב, גודלו, נפח המנוע או האביזרים), הוא רשאי לערער בכתב לוועדה לעררים במרב"ד, באמצעות מחלקת ניידות בביטוח הלאומי, ולצרף נימוקים רפואיים ותיעוד מתאים.

6. אישור הבקשה וחתימה על כתב התחייבות

· לאחר בדיקת הבקשה ואישורה, יש לחתום על כתב התחייבות מול ביטוח לאומי, שבו מתחייבים לעמוד בתנאי השימוש ברכב ובתנאי ההלוואה.

7. קבלת ההלוואה

· ההלוואה מועברת למבקש (או לספק הרכב) לצורך רכישת רכב חדש, פרטי או מסחרי, או רכב לאבזרים מיוחדים.

· שמו של המוגבל בניידות חייב להופיע ברישיון הרכב.

8. החזרת ההלוואה

· ההלוואה אינה מוחזרת כל עוד מתקיימים תנאי ההטבה (הרכב בשימוש המוגבל בניידות למשך התקופה שנקבעה).

· אם הרכב נמכר או השימוש הופסק לפני תום התקופה, יש להחזיר את ההלוואה בהתאם לתנאים.